Особенности определения
норм затрат трудовых ресурсов
исходя из сметной стоимости
строительства

В соответствии с п. 8 Методических указаний о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом, утвержденных Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.06.2014 №169, норма затрат трудовых ресурсов определяется в зависимости от сметной стоимости объекта строительства согласно Приложению 1 в случаях:
      – если объект проектирования отсутствует в таблицах Сборников НЗТ, действующих на момент выполнения расчетов;
      – если значение натурального показателя объекта проектирования составляет меньше половины минимального или превышает удвоенное значение максимального показателя, приведенного в Сборниках НЗТ.

При использовании данного метода норма затрат трудовых ресурсов определяется исходя из сметной стоимости строительства, исчисляемой по главам 1-7 Сводного сметного расчета стоимости строительства, на основании таблицы 1.3 Приложения 1 к Методическим указаниям. В данной таблице приведен ряд значений величины сметной стоимости строительства в уровне цен по состоянию на 1.01.2014 года (от 144,8 млн. руб. до 723 165,2 млн. руб.) и соответствующий им ряд значений норм затрат трудовых ресурсов в человеко-днях).

Сметная стоимость строительства по главам 1-7 Сводного сметного расчета стоимости строительства и сметная стоимость технологического оборудования по указанным главам определяются при разработке предпроектной (прединвестиционной) документации на основании стоимости объектов-аналогов и(или) укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объекта.

При выполнении работ (услуг) при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и(или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов), стоимость работ (услуг), рассчитанная ресурсным методом в зависимости от сметной стоимости возведения объекта строительства, уточняется в составе исполнительной сметы по завершению разработки документации с учетом фактических значений сметной стоимости запроектированного объекта строительства.

Приложением 1 к Методическим указаниям предусмотрен различный подход определения сметной стоимости, в зависимости от величины которой будет определяться норма затрат трудовых ресурсов, для объектов жилищно-гражданского назначения и прочих объектов.

Объекты жилищно-гражданского назначения

Для объектов жилищно-гражданского назначения в случае, когда сметная стоимость технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета стоимости строительства не превышает 25% от сметной стоимости строительства по итогу указанных глав, для определения нормы затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства с учетом технологического оборудования по главам 1-7.

ПРИМЕР:

       – сметная стоимость строительства объекта жилищно-гражданского назначения по главам 1-7 Сводного сметного расчета равна 10 000 млн. руб.;
       – сметная стоимость технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета 2 000 млн. руб.
Удельный вес стоимости технологического оборудования в сметной стоимости: 2 000 млн. руб. / 10 000 млн. руб. = 20%.
Доля технологического оборудования не превышает 25%, следовательно, для определения затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства с учетом технологического оборудования, равная 10 000 млн. руб.

Для объектов жилищно-гражданского назначения в случае, когда сметная стоимость технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета стоимости строительства составляет более 25% от сметной стоимости строительства по итогу указанных глав, для определения нормы затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства за вычетом сметной стоимости технологического оборудования по главам 1-7 с коэффициентом 1,25.

ПРИМЕР:

       – сметная стоимость строительства объекта жилищно-гражданского назначения по главам 1-7 Сводного сметного расчета равна 10 000 млн. руб.;
       – сметная стоимость технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета 3 000 млн. руб.
       Удельный вес стоимости технологического оборудования в сметной стоимости: 3 000 млн. руб. / 10 000 млн. руб. = 30%.
       Доля технологического оборудования превышает 25%, следовательно, для определения затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства за вычетом сметной стоимости технологического оборудования по главам 1-7 с коэффициентом 1,25:

10 000 – 3 000 = 7 000 х 1,25 = 8 750 млн. руб.

Другие объекты строительства

Для других объектов строительства в зависимости от вида экономической деятельности проектируемого объекта, когда доля сметной стоимости технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета стоимости строительства в сметной стоимости строительства по итогу указанных глав не превышает значение, приведенное в графе 2 таблицы 1.1 Приложения 1 к Методическим указаниям, для определения затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства с учетом сметной стоимости технологического оборудования по главам 1-7.

ПРИМЕР:

Объект строительства относится к виду экономической деятельности «Производство машин и оборудования» (п. 21 таблицы 1.1 Приложения 1 к Методическим указаниям).
       Доля технологического оборудования для данного вида экономической деятельности, приведенная в графе 2 таблицы 1.1 Приложения 1 к Методическим указаниям, составляет 43%.
       Сметная стоимость строительства объекта по главам 1-7 Сводного сметного расчета равна 10 000 млн. руб.;
       Сметная стоимость технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета 2 000 млн. руб.
       Удельный вес стоимости технологического оборудования в сметной стоимости: 2 000 млн. руб. / 10 000 млн. руб. = 20%.
       Доля технологического оборудования не превышает 43%, следовательно, для определения затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства с учетом технологического оборудования, равная 10 000 млн. руб.

В случае, когда доля сметной стоимости технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета стоимости строительства в сметной стоимости строительства по итогу указанных глав превышает значение, приведенное в графе 2 таблицы 1.1, для определения затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства за вычетом сметной стоимости технологического оборудования по главам 1-7 с коэффициентом, приведенным в графе 3 таблицы 1.1.

ПРИМЕР:

Объект строительства относится к виду экономической деятельности «Производство машин и оборудования» (п. 21 таблицы 1.1 Приложения 1 к Методическим указаниям).
       Доля технологического оборудования для данного вида экономической деятельности, приведенная в графе 2 таблицы 1.1 Приложения 1 к Методическим указаниям, составляет 43%.
       Коэффициент вида экономической деятельности, приведенный в графе 3 таблицы 1.1 Приложения 1 к Методическим указаниям составляет 1,43.
       Сметная стоимость строительства объекта по главам 1-7 Сводного сметного расчета равна 10 000 млн. руб.;
       Сметная стоимость технологического оборудования по главам 1-7 Сводного сметного расчета 6 000 млн. руб.
       Удельный вес стоимости технологического оборудования в сметной стоимости: 6 000 млн. руб. / 10 000 млн. руб. = 60%.
       Доля технологического оборудования превышает 43%, следовательно, для определения затрат трудовых ресурсов принимается сметная стоимость строительства за вычетом сметной стоимости технологического оборудования по главам 1-7 с коэффициентом 1,43:       

10 000 – 6 000 = 4 000 х 1,43 = 5 720 млн. руб.


Норма затрат трудовых ресурсов в зависимости от сметной стоимости возведения объекта строительства определяется по таблице 1.3 Приложения 1 к Методическим указаниям. В таблице 1.3 приведен ряд значений величины сметной стоимости строительства в уровне цен по состоянию на 1.01.2014 года и соответствующий им ряд норм затрат трудовых ресурсов в человеко-днях для разряда сложности работ 14,0 (среднего разряда работ). Значения разрядов сложности работ для отдельных объектов проектирования при определении норм затрат трудовых ресурсов от стоимости строительства устанавливаются в зависимости от объекта проектирования и его характеристик в соответствии с таблицей 1.2 Приложения 1 к Методическим указаниям. В данной таблице приведены значения средних разрядов сложности для отдельных объектов проектирования в зависимости от их характеристик в разрезе типов и отраслевой принадлежности объектов строительства.

При использовании таблицы 1.2 следует учитывать, что ее действие распространяется только на случай определения норм затрат трудовых ресурсов в зависимости от сметной стоимости. При определении норм затрат трудовых ресурсов в зависимости от значений натурального показателя по Сборникам НЗТ применение данной таблицы недопустимо. Аналогично, при определении норм затрат трудовых ресурсов по Сборникам НЗТ применение разрядов сложности работ, приведенных в таблице 1.2 Приложения 1 к Методическим указаниям, также недопустимо.

В случае, когда значение сметной стоимости объекта строительства является промежуточным между двумя значениями таблицы 1.3, искомая норма затрат трудовых ресурсов рассчитывается методом интерполяции, аналогично порядку, приведенному в Приложении 5 к Методическим указаниям. В случае, когда значение сметной стоимости объекта строительства меньше минимального или превышает максимальное значение, указанное в таблице 1.3, норма затрат трудовых ресурсов рассчитывается методом экстраполяции. Действие пункта 16 Методических указаний, ограничивающих применение метода экстраполяции интервалом между половиной минимального и минимальным значением показателей и интервалом между максимальным значением и удвоенным максимальным значением натуральных показателей, на случай определения норм затрат трудовых ресурсов в зависимости от сметной стоимости строительства не распространяется, т.е. метод экстраполяции применяется без ограничения минимального и максимального значений сметной стоимости.

Норма затрат трудовых ресурсов, определенная в зависимости от сметной стоимости возведения объекта строительства, учитывает трудоемкость основных и дополнительных проектных работ (услуг) по всему комплексу объектов проектирования, нашедших отражение в сметной стоимости строительства, исходя из которой определена норма.

Норма затрат трудовых ресурсов, определенная по таблице 1.3 Приложения 1 к Методическим указаниям, представляет собой норму затрат трудовых ресурсов на возведение объекта строительства. При определении затрат трудовых ресурсов на разработку документации на ремонт, реконструкцию (в т.ч. модернизацию) зданий и сооружений в зависимости от сметной стоимости строительства необходимо использовать нормы Главы 5 Методических указаний.

Назад к списку вопросов