ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА ВЛИЯНИЯ УСЛОЖНЯЮЩИХ И УПРОЩАЮЩИХ ФАКТОРОВ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Порядок применения корректирующих коэффициентов к нормам затрат трудовых ресурсов на разработку документации проектного обеспечения строительной деятельности для линейных сооружений (инженерные сети, уличные и дорожные сети, тоннели) уточнен приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.07.2015 №186 (далее – Приказ № 186), кроме этого, приказом № 186 установлены новые ограничения на значение общего корректирующего коэффициента для различных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Изменения, внесенные приказом № 186

В соответствии с вышеназванным приказом п. 6 Методических указаний о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом (НЗТ 8.01.00-2014), утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.07.2014 № 169 (далее – Методические указания), дополнен частью третьей, которой явно установлен запрет на деление линейных сооружений на отдельные линейные участки при определении значения натурального показателя.

К линейным сооружениям относятся инженерные сети (в том числе магистральные сети газопровода и нефтепровода), уличные и дорожные (в т.ч. железнодорожные) сети, тоннели.

Так, после принятия приказа № 186, при наличии одного и того же усложняющего или упрощающего фактора на нескольких отдельных линейных участках таких сооружений выделение данных участков в отдельные объекты проектирования не допускается. Поправочные коэффициенты, учитывающие влияние данного фактора, должны применяться к нормам затрат трудовых ресурсов на разработку документации проектного обеспечения строительной деятельности для всей сети (объекта строительства) пропорционально суммарной протяженности участков, на которых имеется влияние данного фактора.

Рассмотрим на примере особенности применения данного требования. Действительно, в современных реалиях с учетом существующей застройки и особенностей рельефа местности довольно сложно встретить линейное сооружение (объект строительства), на всем протяжении которого присутствует одинаковый набор усложняющих и (или) упрощающих факторов.

Пример.

Рассмотрим водопроводную сеть диаметром 250 мм общей протяженностью 1000 м в зоне существующей застройки. Предположим, что с учетом имеющихся внешних факторов на протяжении трассы проектируемого водопровода имеется два участка сети протяженностью 250 м каждый, на которых необходимо применять искусственное основание, 150 м сети пройдет в существующем коллекторе и, кроме того, необходимо устройство перехода через естественное препятствие по существующей эстакаде протяженность 25 м.

Условная схема проектируемого объекта строительства приведена на рисунке.


Рис. Схема проектируемой сети.


В соответствии с требованиями третей части п. 6 Методических указаний при определении значения натурального показателя и норм затрат трудовых ресурсов не допускается выделение из данного объекта строительства (водопроводная сеть протяженностью 1000 м) в отдельные объекты проектирования участков сети, на которых имеется влияние различных усложняющих и упрощающих факторов.

В рассматриваемом примере для целей определения норм затрат трудовых ресурсов на разработку проектной документации, выделение из объекта строительства 7 отдельных участков, имеющих различные усложняющие факторы недопустимо.

Методическим указаниям также противоречит разделение объекта строительства на 4 участка, имеющих однотипные сочетания усложняющих факторов.

Единственно допустимым вариантом является определение нормы затрат трудовых ресурсов на разработку комплекта разделов проектной документации по таблицам СНЗТ 22-2014 исходя из значения натурального показателя, равного общей протяженности объекта строительства – 1000 м.

В соответствии с позицией 2260102е таблицы 6.1 СНЗТ 22-2014 норма затрат трудовых ресурсов на выполнение основных проектных работ для данного объекта составит 49 чел-дней.

Влияние всех усложняющих и упрощающих факторов, оказывающих влияние на трудоемкость разработки проектной документации, для объекта проектирования, в соответствии с п. 17 Методических указаний учитывается применением к норме затрат трудовых ресурсов общего корректирующего коэффициента, значение которого определяется как произведение всех поправочных коэффициентов, учитывающих влияние каждого отдельного фактора.

Ввиду того, что для линейных сооружений в качестве натурального показателя принимается протяженность всей сети, а не отдельного участка, на котором имеется влияние данного фактора, приказом №186 п. 18 Методических указаний дополнен формулой для определения значения n-го корректирующего коэффициента Кn, учитывающей протяженность участка, на котором имеется влияние определенного усложняющего или упрощающего фактора:


где lуч – суммарная протяженность линейных участков, на которых имеется влияние определенного усложняющего или упрощающего фактора;

lсети – общая протяженность проектируемого линейного сооружения (инженерные сети, уличные и дорожные сети, тоннели);

Кфактор – значение корректирующего коэффициента, учитывающего влияние определенного усложняющего или упрощающего фактора.

Определим общий корректирующий коэффициент, учитывающий влияние всех усложняющих и упрощающих факторов при разработке проектной документации для рассматриваемого в примере объекта строительства. Значения поправочных коэффициентов, учитывающих влияние имеющихся отдельных усложняющих и упрощающих факторов, приведены в Сборнике НЗТ 22-2014 и составляют:
       - при необходимости применения искусственного основания – 1,2;
       - при прокладке сети в существующем коллекторе – 0,6;
       - при устройстве перехода сетью через естественное препятствие по эстакаде – 1,5.

Суммарная протяженность двух имеющихся участков сети с искусственным основанием составляет 250 + 250 = 500 м. Тогда, в соответствии с формулой из п. 18 Методических указаний, влияние усложняющего фактора вызванного необходимостью применения искусственного основания будет учитываться коэффициентом:


Протяженность участка сети прокладываемой в существующем коллекторе составляет 150 м. Тогда, влияние данного упрощающего фактора на трудоемкость разработки проектной документации для объекта проектирования необходимо учитывать коэффициентом:


Протяженность участка сети, на котором требуется организация перехода через естественное препятствие по эстакаде, составляет 25 м. Влияние данного фактора на трудоемкость разработки проектной документации для объекта проектирования будет учтено коэффициентом:


Общий корректирующий коэффициент определяется как произведение коэффициентов, учитывающих влияние отдельный факторов:


Таким образом, затраты трудовых ресурсов на разработку проектной документации для рассматриваемого объекта проектирования (водопроводная сеть длинной 1000 м) с учетом влияния всех имеющихся усложняющих и упрощающих факторов составят:


При этом следует отметить, что некоторые коэффициенты, приведенные в Сборниках НЗТ уже учитывают влияние усложняющего фактора в зависимости от соотношения длины участка с усложняющим фактором к общей длине проектируемого объекта (например, значение коэффициента К22.607, приведенного в пункте 6.2.2.5 СНЗТ 22-2014 устанавливается в зависимости от протяженности трубопровода прокладываемого в футляре к общей протяженности сети). Применение формулы из пункта 1.2 приказа Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.07.2015 №186 в таких случае не требуется.

Обновлено 24.05.2016

Назад к списку вопросов