Об изменении приказа Министерства архитектуры
и строительства Республики Беларусь от 30 июня 2023 г. №124

Скачать текст приказа

В целях совершенствования порядка определения стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика ресурсным методом и на основании подпунктов 5.34³ и 5.34¹² пункта 5 Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 июня 2023 г. № 124 «Об определении стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика» следующие изменения:

1.1. в Методических указаниях о порядке определения стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика (НЗТ 8.02.И0-2023), утвержденных этим приказом:

1.1.1. пункты 37-39 изложить в следующей редакции:

«37. Нормативная стоимость каждого вида услуг, перечисленных в группах 1-10 и 12 пункта 3 настоящих Методических указаний, рассчитывается по состоянию на дату начала разработки сметной документации по следующей формуле:

\[ \mathbf { С_{норм} = НЗТ × С_{норм-дн}^{уст.}} \]

где:
\( \mathbf { С_{норм} } \) - нормативная стоимость услуги;
\( \mathbf { С_{норм-дн}^{уст.} } \) - показатель стоимости услуг по организации и обеспечению строительства объекта, приходящейся на 1 человеко-день работы специалистов заказчиков, застройщиков и инженерных организаций, в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении, установленный Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Нормативная стоимость услуг, включаемых в Главу 10 Сводного сметного расчета стоимости строительства согласно подпункту 31.1 пункта 31 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, в составе Средств на содержание заказчика, застройщика, не может превышать 3% от итога средств по главам 1 -9 Сводного сметного расчета стоимости строительства.

38. Показатель стоимости услуг по организации и обеспечению строительства объекта, приходящейся за 1 человеко-день работы специалистов заказчиков, застройщиков и инженерных организаций, в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении (далее - показатель \( \mathbf { С_{норм-дн}^{уст.} } \) ), устанавливается Министерством архитектуры и строительства и применяется до изменения его значения или его отмены.

39. Показатель \( \mathbf { С_{норм-дн}^{уст.} } \) учитывает все прямые и косвенные затраты заказчика, обоснованную норму прибыли, а также налоги и сборы, относимые в соответствии с законодательством на затраты по производству и реализации продукции, за исключением ненормируемых расходов по оплате счетов согласующих, уполномоченных на проведение государственных экспертиз и иных организаций, вытекающих из требований законодательства и (или) требований распорядителя средств, отраженных в конкурсной документации.
Показатель \( \mathbf { С_{норм-дн}^{уст.} } \) не учитывает налог на добавленную стоимость (НДС).»;

1.1.2. пункты 42-44 изложить в следующей редакции:

«42. Стартовая цена услуг по организации и обеспечению строительства объекта при проведении в соответствии с законодательством процедур закупок, определяется с учетом основных техникоэкономических характеристик объекта строительства, в том числе его предельной стоимости строительства (бюджета проекта), запланированных сроков реализации инвестиционного проекта, экономических условий оплаты услуг, предусмотренных распорядителем средств в конкурсной документации, по формуле:

\[ \mathbf { Ц^{старт} = \left( НЗТ^{(1-10, 12)} × С_{норм-дн}^{уст.} + \Delta С_{срок} \right) + З^{согл} + НДС,} \]

где:
\( \mathbf { Ц^{старт} } \) - стартовая цена услуг;
\( \mathbf { НЗТ^{(1-10, 12) }} \) - сумма нормативных затрат трудовых ресурсов на выполнение услуг, поручаемых распорядителем средств заказчику из перечисленных в группах 1-10 и 12 пункта 3 настоящих Методических указаний, определяемые в соответствии с главой 3 настоящих Методических указаний;
\( \mathbf { \Delta С_{срок}} \) - прогнозное изменение стоимости с учетом запланированных сроков реализации инвестиционного проекта, определяемое согласно пункту 43 настоящих Методических указаний;
\( \mathbf { \Delta З^{согл}} \) - расходы по оплате счетов согласующих, уполномоченных на проведение государственных экспертиз и иных организаций, вытекающих из требований законодательства и(или) требований распорядителя средств, отраженных в конкурсной документации, определяемые согласно действующим прейскурантам без НДС;
НДС - налог на добавленную стоимость, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством.

43. При формировании стартовой цены услуг учитывается экономически обоснованное прогнозное изменение стоимости с учетом запланированных сроков реализации инвестиционного проекта, по формуле:

\[ \mathbf { \Delta С_{срок} = \left( НЗТ^{(1-10, 12)} × С_{норм-дн}^{уст.} \right) × \left( 0,5 × (I_{срок} - 1 ) \right),} \]

где:
\( \mathbf { \Delta С_{срок} } \) - прогнозное изменение стоимости с учетом запланированных сроков реализации инвестиционного проекта;
\( \mathbf { НЗТ^{(1-10, 12) }} \) - тоже, что в формуле, установленной пунктом 42 настоящих Методических указаний;
\( \mathbf { I_{срок} } \) - произведение значений прогнозных индексов стоимости прочих затрат с разбивкой по месяцам за период с 1 января года, следующего за годом заключения договора, до месяца, в котором планируется завершение строительства объекта(в долях от единицы к предыдущему месяцу) - доводятся Министерством архитектуры и строительства согласно прогнозам социально-экономического развития Республики Беларусь на планируемый период, утверждаемым Министерством экономики.

Для объектов строительства, по которым заключение договора возмездного оказания услуг по организации и обеспечению строительства и завершение строительства объекта запланированы в течение одного календарного года - индексация не производится, а значение \( \mathbf { \Delta С_{срок} } \) принимается равным «ноль», за исключением случая, когда процедура выбора исполнителя услуг начата до 1 января и при формировании стартовой цены услуг применялся показатель \( \mathbf { С_{норм-дн}^{уст.} } \) , установленный до 1 января, а заключение такого договора запланировано после 1 января.

44. Цена предложения услуг по организации и обеспечению строительства объекта при проведении в соответствии с законодательством процедур закупок определяется потенциальным исполнителем услуг с учетом его экономической оценки своих возможностей по организации строительства объекта с предусмотренными в конкурсной документации основными технико-экономическими характеристиками в пределах установленных бюджета проекта и сроков его реализации, по формуле:

\[ \mathbf { Ц^{предл} = \sum _{1}^{12 (кроме 11)} \left[ НЗТ \times С_{норм-дн}^{уст.} \times [1 + 0,5 \times (I_{услуга} - 1)] \times К_{конкурс} \right] + З^{согл} + НДС ,}\]

где:
\( \mathbf { Ц^{предл} } \) - цена предложения услуг;
НЗТ - нормативные затраты трудовых ресурсов на выполнение каждого вида услуги, поручаемой распорядителем средств заказчику из перечисленных в группах 1-10 и 12 пункта 3 настоящих Методических указаний, определяемые в соответствии с главой 3 настоящих Методических указаний;
\( \mathbf { I_{услуга} } \) - произведение значений прогнозных индексов стоимости прочих затрат с разбивкой по месяцам за период с 1 января года, следующего за годом заключения договора, до месяца, в котором планируется завершение оказания отдельного вида услуги (в долях от единицы к предыдущему месяцу) - доводятся Министерством архитектуры и строительства согласно прогнозам социально-экономического развития Республики Беларусь на планируемый период, утверждаемым Министерством экономики;
\( \mathbf { К_{конкурс} } \) - коэффициент к стоимости услуги, учитывающий конкурентные возможности претендента;
\( \mathbf { З^{согл} } \) - расходы по оплате счетов согласующих, уполномоченных на проведение государственных экспертиз и иных организаций, вытекающих из требований законодательства и(или) требований распорядителя средств, отраженных в конкурсной документации, определяемые согласно действующим прейскурантам без НДС;
НДС - налог на добавленную стоимость, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством.

Для отдельных видов услуг, начало и завершение оказания которых планируется в течение календарного года, в котором заключен договор возмездного оказания услуг по организации и обеспечению строительства - индексация не производится, а значение \( \mathbf { I_{услуга} } \) принимается равным 1,0 «единица», за исключением случая, когда процедура выбора исполнителя услуг начата до 1 января и при формировании цены предложения услуг , применялся показатель \( \mathbf { С_{норм-дн}^{уст.} } \), установленный до 1 января, а заключение договора запланировано после 1 января.»;

1.1.3. в приложении 2 к этим Методическим указаниям:
в таблице 2.1 слова «Линейный объект строительства» заменить словами «Объект инженерной и транспортной инфраструктуры»;
таблицу 2.2 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 2.2- Нормы затрат труда на разработку и согласование декларации о намерениях (подгруппа 1.3 группы 1 согласно пункту 3 настоящих Методических указаний)

»;

таблицу 2.6 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 2.6 - Нормы затрат труда на организацию геодезических работ (подгруппа 5.5 группы 5 согласно пункту 3 настоящих Методических указаний)

»;

таблицу 2.7 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 2.7 - Нормы затрат труда на организацию работ по инженерному обустройству строительной площадки (подгруппа 5.6 группы 5 согласно пункту 3 настоящих Методических указаний)

»;

таблицу 2.8 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 2.8 - Нормы затрат труда на организацию передачи подрядчику обустроенной строительной площадки после её инженерного обустройства (подгруппа 5.7 группы 5 согласно пункту 3 настоящих Методических указаний)

»;

1.1.4. в приложении 3 к этим Методическим указаниям:
таблицу 3.5 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 3.5 - Нормы затрат труда на оказание услуг по организации процедуры получения земельного участка (подгруппа 3.1 группы 3 согласно п.3 настоящих Методических указаний)

»;

таблицу 3.6 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 3.6 - Нормы затрат труда на оказание услуг по организации получения и анализа разрешительной документации (подгруппа 3.2 группы 3 согласно пункту 3 настоящих Методических указаний)

»;